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記者曹逸雯／台北報導

針對中國大陸低價傾銷甲醛合次硫酸氫鈉產品案，經濟部貿易調查委員會11日作成產業損害成立的最後認定，將儘速將結果通知財政部，財政部應於通知送達之翌日起10日內提交關稅稅率委員會，審議是否課徵反傾銷稅。

貿委會11日召開委員會議，就「國泰化工廠股份有限公司申請對自中國大陸產製進口之甲醛合次硫酸氫鈉產品課徵反傾銷稅暨臨時課徵反傾銷稅案」產業損害最後調查結果進行審議，貿委會表示，依調查所得相關資料，就自大陸產製進口甲醛合次硫酸氫鈉數量變化、國內甲醛合次硫酸氫鈉市價所受影響，及國內甲醛合次硫酸氫鈉產業各項經濟因素等法定調查事項，從市場競爭狀況、產業損害及因果關係等方面綜合評估，認定自大陸產製進口甲醛合次硫酸氫鈉之傾銷對國內產業已造成實質損害。

甲醛合次硫酸氫鈉（SODIUM FORMALDEHYDE SULFOXYLATE，SFS）產品，俗稱吊白塊，為強力還原劑及漂白劑，主要供給染整業者作為漂白脫色用以及合成橡膠、ABS 塑膠類等聚合時之促進劑。

貿委會說明認定對國內產業已造成實質損害的理由指出，大陸的甲醛合次硫酸氫鈉產品在91年開放進口後，進口絕對數量大幅增加，在台灣的市場占有率從91年到98年增加為7倍，而同期間國產品內銷量下滑，市場占有率則下降了一半。

大陸進口的甲醛合次硫酸氫鈉產品除了搶占國產品市場外，由於大陸貨品的進口價格顯著低於國產品內銷價，甚至曾低至僅約國產品價格的一半，使國產品98年起尚須持續降價因應，業者由91年的尚有盈餘，到96年變為虧損。

此外，由於大陸產品大量低價傾銷進口，使得國產品市場占有率快速萎縮，95至97年適逢原物料大漲，進口產品均大幅調漲價格，國產品為爭取國內市場卻無法適當提高售價以反映成本，直到與大陸進口產品間價差之相對比例逐年縮小，國產品才得以提高內銷量及市場占有率，但因毛利下降造成國內產業營業利益及稅前損益等獲利指標大幅降低，即便穩定的外銷收益仍無法彌補內銷虧損，更無法進行擴充產能及進一步改良製程之計畫。

貿委會表示，96年國泰化工廠遷廠後試車運轉所增加成本並不會改變因受大陸低價傾銷競爭而無法隨原物料成本大漲適當調漲售價致獲利受損之事實，因此，從大陸進口甲醛合次硫酸氫鈉產品進口量、進口對價格的影響，以及對產業的影響等理由顯示，確已明顯對國內產業造成實質損害。

貿委會表示，在最後認定產業損害成立後，依「平衡稅及反傾銷稅課徵實施辦法」第16條規定，會將結果通知財政部，財政部應於通知送達之翌日起10日內提交關稅稅率委員會審議是否課徵反傾銷稅。

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